Почему поддержка Кабула важна для региональной безопасности и как война в Иране добралась до Исламского Эмирата

В Афганистане разрастается гуманитарный кризис. По оценке ООН, в 2026 году 17 млн афганцев, включая 3,7 млн детей, столкнутся с острой нехваткой еды. Россия уже готовит новую партию продовольствия в Эмират, сообщил «Известиям» спецпредставитель президента РФ Замир Кабулов.

Ситуация усугубляется стихийными бедствиями и сокращением международной поддержки. А война в Иране блокирует жизненно важные цепочки поставок. Эксперты предупреждают: дальнейшее ухудшение обстановки способно усилить радикализацию населения и создать новые риски для региональной безопасности. О причинах и последствиях кризиса — в материале «Известий».

Россия поддерживает Афганистан продовольствием

Афганистан остается примером одного из крупнейших гуманитарных кризисов в мире: миллионы жителей страны зависят от международной помощи, которая сокращается от года к году. По оценке Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН, 17,4 млн афганцев — около 36% населения — могут столкнуться с острой нехваткой продовольствия в 2026 году. Из них 4,7 млн уже находятся в особо тяжелом положении.

Фото: Global Look Press/Saifurahman Safi

Для многих многодетных семей единственным пропитанием порой остаются сухой хлеб и чай. Продовольственный кризис становится причиной системного недоедания среди детей. В прессе обратили внимание на историю 2,5-летнего пациента столичной детской больницы имени Индиры Ганди в Кабуле, который весил около 6 кг — примерно вдвое меньше нормы для своего возраста. Ожидается, что в этом году с проблемой недоедания столкнутся 3,7 млн детей.

На гуманитарную ситуацию очень сильно повлияли фактор безработицы и закрытие границы с Пакистаном из-за недавнего конфликта, рассказал «Известиям» местный житель Мухаммад.

«Раньше можно было свежие овощи покупать из Пакистана. Альтернативу нашли в товарах из Ирана, но сейчас проблемы с поставками и там. Кроме того, покупательная способность людей снизилась. Подорожал рис. У нас обычно покупают мешок по 25 кг. И цена за него сейчас выросла на 1 тыс. афгани — это около $15», — поделился он.

При этом в Кабул в целом основные товары доставляют, хотя, конечно, небольшой дефицит есть и полки действительно местами опустели.

Фото- Global Look Press/Rahmat Alizadah

В ближайшие месяцы ситуацию может временно стабилизировать зерновой урожай. Первый сбор ожидается в конце мая, второй — осенью, однако после каждого такого периода продовольственная ситуация снова будет ухудшаться, сказал «Известиям» спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов.

В этих условиях помощь стране оказывает Москва. В апреле Россия уже направила в Афганистан почти 4 тыс. т пшеничной муки, а сейчас готовит следующую поставку.

«Нами уже предусмотрены [шаги], есть соответствующее разрешение руководства России, предусматривающее во второй половине года [возможность] оказать такую помощь, если афганское правительство обратится с конкретными пожеланиями», — сказал Кабулов.

За последние два года Россия передала через ВПП ООН более 5,2 тыс. т муки. При этом Афганистан активно закупает российское продовольствие: помимо муки, это сахар и растительное масло. А после обострения вокруг Ирана Кабул попросил РФ расширить поставки пшеницы.

Почему Москва помогает Кабулу

Причины, по которым Москва помогает Кабулу, очевидны. Чем хуже гуманитарная ситуация в стране, тем более уязвимым становится общество перед разными формами радикализации, подчеркнул «Известиям» младший научный сотрудник ИМЭМО РАН Илья Зимин. Не секрет, что Афганистан сейчас выступает одной из баз для инфраструктуры «Исламского государства» — речь идет о группировке «Вилаят Хорасан» (обе признаны террористическими и запрещены в России).

«Талибы, несмотря на одиозность этого режима и его неоднозначную репутацию, всё же лучше, чем другие группировки и организации, которые присутствуют в Афганистане», — выразил мнение эксперт.

Россия исходит из того, что без взаимодействия с нынешними властями страны невозможно решать ни гуманитарные, ни региональные вопросы безопасности. При дальнейшем ухудшении ситуации Исламский Эмират может превратиться в неуправляемое пространство.

Для стабилизации ситуации Москва расширяет взаимодействие с Кабулом на политическом уровне. 15 мая в Казани вице-премьер РФ Алексей Оверчук встретился с министром высшего образования Афганистана Нидой Мухаммадом Надимом. Стороны обсуждали развитие торгово-экономических связей и другие вопросы двусторонних отношений. По словам Оверчука, взаимная торговля двух стран за первые два месяца 2026 года выросла в 2,6 раза, примерно до $500 млн. Стремление афганских властей к взаимовыгодному сотрудничеству не вызывает сомнений. К примеру, делегация талибов участвовала в ПМЭФ.

Фото – РИА “Новости” Кирилл Зыков

В результате гуманитарная помощь Афганистану становится частью более широкого подхода к стабилизации страны. В условиях сокращения международного финансирования, продовольственного кризиса и рисков радикализации Россия стремится сохранить рабочие каналы с Кабулом и решать гуманитарные вопросы. От устойчивости Афганистана зависит не только внутренняя ситуация в этой стране, но и безопасность в целом Центральной Азии.

Почему кризис в Афганистане затягивается

Помощь России Афганистану существенна, однако ее недостаточно, чтобы решить проблему целиком, отметил Илья Зимин.

«Ни одна страна в одиночку не справится с гуманитарным кризисом. На ситуацию могут повлиять только скоординированные усилия мирового сообщества. И даже в этом случае придется решать много подспудных проблем», — отметил он.

И кризис, разумеется, не ограничивается одной лишь нехваткой продовольствия. В стране огромная миграционная проблема. Особенно тяжелое положение сейчас у тех, кто вернулся из Ирана и Пакистана. По данным ООН, с конца 2023 года в Афганистан приехало более 5 млн человек. Речь идет не только о тех, кто уехал после прихода талибов к власти в 2021 году: многие афганцы жили в соседних странах десятилетиями, пока местные власти не ужесточили миграционную политику. СМИ регулярно публикуют истории таких людей.

Нынешний кризис разразился из-за стечения самых неблагоприятных обстоятельств.

Во-первых, после возвращения талибов Афганистан лишился значительной части внешнего финансирования, на котором держались бюджет, зарплаты госслужащих, образование и социальные программы, а также здравоохранение. По данным ВПП ООН, из-за нехватки международного финансирования медицинскую помощь получает только один из четырех детей. Журналисты из западных стран обращают внимание на то, что местные в прямом смысле продают дочерей, чтобы обеспечить лечение хотя бы кому-то из детей. Лекарства действительно подорожали, так как теперь их возят не из Пакистана, а из Узбекистана и Ирана. При этом «сделка» по продаже — скорее крайний случай, когда один понимает, что не в состоянии прокормить свою семью, а другой, например, в принципе не может иметь детей, отмечает Мухаммад.

Во-вторых, страна потеряла доступ к международной банковской системе и валютным резервам: около 

9–9,5млрд средств Центробанка были заблокированы зарубежом, из них примерно

9–9,5млрдсредствЦентробанкабылизаблокированызарубежом,изнихпримерно7 млрд — в США. Вашингтон объяснял это непризнанием правительства талибов и опасениями, что средства могут перейти под их контроль без гарантий независимости Центробанка. Кабул, естественно, требует вернуть резервы, называя их собственностью афганского народа и одним из инструментов стабилизации экономики.

В-третьих, вопрос активов связан и с правами человека. Западные страны считают, что полноценное восстановление финансовых отношений невозможно при нынешней политике талибов внутри страны, прежде всего с учетом ограничений в отношении женщин. После 2021 года афганские власти запретили девочкам обучение в средней школе и университетах, ограничили работу женщин в НПО и структурах ООН. А буквально несколько дней назад в Афганистане снизили возраст вступления в брак для девочек с 16 до девяти лет.

В-четвертых, возможности международных организаций также сокращаются. На систему ООН давит общий кризис финансирования, связанный с падением взносов, в том числе со стороны США — крупнейшего донора многих гуманитарных программы. Из-за нехватки средств Управление ООН по координации гуманитарных вопросов снизило план по сбору денег на гуманитарные операции в 2026 году до 33 млрд против 47 млрд годом ранее. В Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев также предупредили о новых сокращениях персонала: в 2026 году финансирование могут урезать еще на 15% после падения на 30% в прошлом году.

Фото- Global Look Press/Saifurahman Safi

Всё это напрямую влияет на Афганистан: структуры ООН теперь способны оказывать продовольственную помощь 2 млн человек в месяц против 6 млн прошлой зимой. Под вопросом стоит и дальнейшая работа Миссии ООН по содействию Афганистану — UNAMA. В марте 2026 года Совбез продлил ее мандат только на три месяца — до 17 июня. Однако Москва рассчитывает, что работа UNAMA будет продолжена, заявил «Известиям» Замир Кабулов.

«Да, конечно, его (мандат. — Ред.) будут продлевать, но с определенными условиями, потому что есть вопросы к деятельности этой миссии. Надеемся, что всё это будет учтено», — сказал он.

Фото – ИЗВЕСТИЯ/Константин Кокошкин

Дополнительно ситуацию в стране ухудшают стихийные бедствия. В конце марта — начале апреля ливни и паводки затронули все восемь регионов Афганистана, пострадало более 73 тыс. человек. Вода разрушила дома, повредила дороги и сельхозугодья, что осложнило доставку помощи и доступ людей к продовольствию.

Свою лепту вносит и кризис вокруг Ирана, в первую очередь блокировка Ормузского пролива. Афганистан не имеет выхода к морю и зависит от соседних транзитных маршрутов, в том числе от иранского направления. Через него идут топливо, продовольствие и другие базовые товары, поэтому перебои в регионе повышают стоимость перевозок и делают дороже как коммерческий импорт, так и доставку гуманитарной помощи.

Очевидно, что новые мировые кризисы наслаиваются на старые внутри страны, ставя Афганистан на грань гуманитарной катастрофы.

Источник: https://iz.ru/2102189/daniil-sechkin-anastasiia-kostina/rossiya-gotovit-novuyu-partiyu-gumanitarnoj-pomoshchi-afganistanu

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *